根据5月31日国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)，已经明确规定：根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设，其次，通知中还将光伏发电的上网电价调低了0.05元。

简单说说这项通知的主要意义在哪儿：

1、调低电价、减少补贴，缓解了财政补贴的压力，去年再生新能源的财政补贴缺口已经达到了1200亿。

2、可以解决一部分光伏发电的消纳问题，因为逐年上升的弃光率，让很多地方都在头疼，虽然去年总体上来说弃光率有所下降，但部分地区依然很严重。

电价下调，补贴减少，这是光伏行业的大势。

这些光伏企业打出“免费安装”、“5年免费保修”等幌子，又以国家补助、地方银行无息贷款为诱惑，鼓动农民安装太阳能板来发家致富。

太阳能资源取之不尽、用之不竭，这样一套赚钱机器，光伏企业会在5年后送给农民，农民们接手后坐等赚钱就行了。年赚一万，啥都不用干，这个诱惑相当大。

乍一看，农民增收、光伏企业业务增长，似乎是个双赢的事情。但是，事情可没这么简单。

我们知道现在电价是在不断下调的，所以农民的这套光伏发电系统发电并网后，回购价也在不断下跌，有的地区已经从接近一块每度跌到了4毛多。另一个坏消息是，国家的补贴3年后就没了。农民投资四五万，收回本钱的周期一下子要增加到8~10年左右。

现在回过头来一看，银行完成了放贷业务，光伏企业业务大规模增长，地方扶贫政绩可圈可点，只有农民稀里糊涂弄了一个烂摊子在手里，成了冤大头。

其实，这是光伏企业去产能的一个套路。由于我国长期扶持国内光伏企业，它们发展迅猛。这些光伏企业在政府补贴和扶持下，极速野蛮生长，光伏产业出现了严重的产能过剩。

他们找到的一个结合点，就是让过剩产能“上山下乡”，拿这些农民看不懂的高科技去忽悠他们投资光伏太阳能板，帮助他们解决产能过剩问题。

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